Μετά από αρκετές ημέρες αναμονής, κατατέθηκε τελικά η πολυαναμενόμενη διορθωτική τροπολογία του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία αποκαθιστά ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που δημιούργησε ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026) σχετικά με την αναστολή άσκησης δημόσιου λειτουργήματος ή δημόσιων υπαλληλικών καθηκόντων αιρετών.
Η αρχική διάταξη του άρθρου 294 του Κώδικα είχε προκαλέσει σοβαρές αναταράξεις σε δήμους και περιφέρειες, καθώς οδηγούσε σε αυτοδίκαιη αναστολή των καθηκόντων δημοσίων υπαλλήλων που αναλάμβαναν συγκεκριμένα αυτοδιοικητικά αξιώματα. Ως αποτέλεσμα, πολλοί άμισθοι αντιδήμαρχοι και άλλοι αιρετοί βρέθηκαν αντιμέτωποι με κωλύματα, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις υπήρξαν ακόμη και παραιτήσεις.
Με τη νέα τροπολογία, το ΥΠΕΣ επαναφέρει ουσιαστικά το προηγούμενο καθεστώς για την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο, επιτρέποντας σε δημοσίους υπαλλήλους – όπως ιατρούς του ΕΣΥ, ένστολους, λιμενικούς και άλλους δημόσιους λειτουργούς – να ορίζονται κανονικά σε θέσεις άμισθων αντιδημάρχων και αντιπεριφερειαρχών, χωρίς να χάνουν τη θέση τους, τον μισθό τους ή τη βαθμολογική και μισθολογική τους εξέλιξη.
Πού βρίσκεται η διάταξη
Η σχετική ρύθμιση περιλαμβάνεται στην Τροπολογία – Προσθήκη στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης με τίτλο:
«Μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1689 (Κανονισμός για την Τεχνητή Νοημοσύνη) – Τροποποίηση του ν. 4961/2022 και άλλες διατάξεις».
Ειδικότερα, η αλλαγή περιλαμβάνεται στο:
Άρθρο 1 της τροπολογίας, το οποίο αφορά τις «Διορθώσεις παραδρομών και σφαλμάτων του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης», μεταξύ των οποίων και η τροποποίηση της παραγράφου 1 του άρθρου 294του Κώδικα.
Τι προβλέπει
Η νέα διάταξη ορίζει ότι:
Για την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο δεν εφαρμόζεται η παράγραφος 1 του άρθρου 294 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τα πρόσωπα που αφορά η ρύθμιση.
Με τον τρόπο αυτό αίρεται η αυτοδίκαιη αναστολή άσκησης δημόσιου λειτουργήματος ή δημόσιων υπαλληλικών καθηκόντων για τους συγκεκριμένους αιρετούς, επιτρέποντάς τους να συνεχίσουν να υπηρετούν ταυτόχρονα τόσο στη δημόσια θέση τους όσο και στα άμισθα αυτοδιοικητικά τους καθήκοντα.
Το επίμαχο άρθρο
Το άρθρο που δημιούργησε το πρόβλημα είναι το άρθρο 294 του ν. 5314/2026, το οποίο φέρει τον τίτλο:
«Αναστολή άσκησης δημόσιου λειτουργήματος ή δημόσιων υπαλληλικών καθηκόντων δημάρχων, περιφερειαρχών, αναπληρωτών περιφερειαρχών, αντιδημάρχων και αντιπεριφερειαρχών», και βρίσκεται στο Μέρος Γ’ – Καταστατική θέση αιρετών και οργάνων διοίκησης των ΟΤΑ του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η διορθωτική παρέμβαση του Υπουργείου Εσωτερικών θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς λύνει ένα πρακτικό πρόβλημα που είχε ανακύψει αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του νέου Κώδικα και αποκαθιστά τη δυνατότητα αξιοποίησης έμπειρων δημοσίων λειτουργών σε άμισθες θέσεις ευθύνης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, χωρίς να διακυβεύεται η υπηρεσιακή τους κατάσταση.
